De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), de publieke dienstverlener voor ondernemers trekt aan de bel. Het geheel aan regels, wetten en programma’s is te omvangrijk en te complex door de stapeling van politieke wensen en beleid. De politiek zit vol plannen, maar vergeet daarbij vaak de uitvoerbaarheid. Het gevolg: ondernemers zien door de bomen het bos niet meer, haken af en raken gefrustreerd.
Het moet simpeler. Dat is de hoofdboodschap van de Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland gepresenteerd in de Stand van RVO van 2023. Het is tijd om
minder te willen. Minder beleid, minder wetten en regels, minder regelingen en
minder programma’s. Door minder te doen krijg je meer gedaan, in plaats van dat
we nóg meer willen doen en nóg meer beleid optuigen. Ook is het tijd voor
minder (administratieve) druk en minder frustraties bij ondernemers, zonder dat
de overheid, in ambities gas terugneemt. RVO verwacht dat als het simpeler en
aantrekkelijker wordt voor ondernemers, de overheid doeltreffender wordt met
haar ambities.
“Met minder kunnen we dus meer bereiken”, stelt directeur generaal RVO
Abdeluheb Choho. ”Maar daarvoor zijn er wel scherpe keuzes van de politiek
nodig. Ook is het essentieel dat de haalbaarheid, uitvoerbaarheid en de ambitie
om het simpel te houden centraal komt te staan bij politiek en beleid. Alleen
dan kan de volle potentie van ondernemend Nederland worden ingezet om een
bijdrage te leveren aan de transities waar Nederland voor staat”.
In de Stand van RVO staan vier concrete oproepen aan de politiek en
beleidsmakers:
1. Betrek de uitvoering bij het ontwerp van nieuwe
wetten en regelingen. Dan toetsen we vroegtijdig nieuwe initiatieven op
uitvoerbaarheid en haalbaarheid voor ondernemers. Zo voorkomen we valse
verwachtingen omdat niet haalbaar is wat de politiek belooft.
2. Geef ruimte aan de uitvoering en laat de grootste
groep het uitgangspunt zijn. Maak wetten en regels zo, dat er ruimte voor de
uitvoering ontstaat. Als de grootste groep de norm bepaalt, kan een regeling
grotendeels geautomatiseerd worden uitgevoerd. Zo ontstaat ruimte bij de
uitvoering voor maatwerk voor de uitzonderingen. Nu wordt te vaak de
uitzondering tot norm verheven en creëren we complexiteit en onuitvoerbare
regelingen.
3. Houd het simpel en coördineer. Er zijn nu te veel
regelingen vanuit verschillende ministeries. Veelal concurreren of conflicteren
deze regelingen met elkaar. Betere Rijksbrede coördinatie, betere samenwerking
en meer bundeling van regels is de oplossing. Het uitgangspunt moet altijd
zijn: houd het simpel.
4. Verminder administratieve lasten voor ondernemers.
Complexiteit die ondernemers ervaren bestaat uit vaak onnodige administratieve
druk die voortkomt uit bewijslast. Het spreekt voor zich dat wij zorgvuldig met
publieke middelen moeten omgaan. Maar tegelijkertijd moeten we oog houden voor
de administratieve lasten voor de ondernemer
