Insurance Europe waarschuwt dat de ontwerpvoorstellen van de Europese Commissie voor Solvency II op niveau 2 (*) niet aansluiten bij de ambities van de medewetgevers en de politieke toezegging van de Commissie zelf om duurzame groei en concurrentievermogen in de EU te genereren.
In haar reactie op de raadpleging van de Commissie heeft de Europese verzekeringssector opnieuw haar krachtige steun uitgesproken voor een robuust regelgevingskader dat polishouders beschermt en de financiële stabiliteit waarborgt. De ontwerpvoorstellen op technisch vlak sluiten echter op een aantal punten niet aan bij de politieke ambitie en zullen niet voldoen aan de politieke aspiraties van de EU om het concurrentievermogen van de EU te versterken en dringend noodzakelijke investeringen vrij te maken.
De belangrijkste punten van zorg voor de sector zijn:
• Het niet aanpakken van kunstmatige volatiliteit: door een verkeerde afstemming van de risicocorrectie voor volatiliteit (VA) en een nieuw, conservatief en ondoorzichtig model voor langetermijnrente blijven de balansen van verzekeraars overgevoelig voor kortetermijnschommelingen op de markt.
• Gemiste kans om vastzittend kapitaal vrij te maken: te restrictieve voorstellen voor langetermijnaandelen beperken het vermogen van de sector om kapitaal vrij te maken voor langetermijninvesteringen. Hoewel de voorgestelde verbeteringen van de risicomarge welkom zijn, blijven ze achter bij andere mondiale regelingen, waardoor EU-ondernemingen internationaal in een nadelige concurrentiepositie verkeren.
• Extra complexiteit en lasten: ondanks de beloofde vereenvoudiging zijn kansen gemist om de uitgebreide solvabiliteitsvereisten evenrediger te maken. De herziening zal een reeks nieuwe aanvullende vereisten met zich meebrengen, naast aanzienlijke nieuwe operationele lasten.
Angus Scorgie, Head of Prudential Regulation bij Insurance Europe: “Na vele jaren van discussie is het nu tijd dat de herziening van Solvabiliteit II haar belofte waarmaakt: bescherming van polishouders en financiële stabiliteit combineren met groei en veerkracht voor de Europese economie en minder bureaucratie voor verzekeraars. De technische voorstellen van de Commissie voldoen niet aan de ambities van het politieke akkoord van vorig jaar over de noodzakelijke veranderingen. Zonder verbeteringen aan de ontwerpvoorstellen zal de herziening tekortschieten in het versterken van de bijdrage van Europese verzekeraars aan de financiering van de prioriteiten van de EU op het gebied van concurrentievermogen en groei.”
*:Solvabiliteit II is het EU-kader voor verzekeringsregelgeving, dat is ontworpen om polishouders te beschermen, financiële stabiliteit te waarborgen en een veerkrachtige verzekeringssector te bevorderen. De niveau 1-regels vormen het overkoepelende wettelijke kader en zijn vorig jaar overeengekomen door de medewetgevers van de EU, het Europees Parlement en de Raad. De door de Europese Commissie voorgestelde niveau 2-regels bevatten de technische details en richtsnoeren die nodig zijn om het kader in de praktijk te implementeren
