Overstromingsrisico: beschermende maatregelen tot tien keer kosteneffectiever dan herbouwen

De economische schade door natuurrampen bedroegen in 2023 naar schatting $ 280 miljard, waarvan $ 51,6 miljard door overstromingen, volgens het Swiss Re Institute. De schades zullen waarschijnlijk toenemen naarmate klimaatverandering extreme weersomstandigheden versterkt, terwijl de snelle stedelijke expansie de waarde van activa in risicogebieden heeft verhoogd. Beschermende maatregelen zoals dijken, dammen en overstromingspoorten hebben een prijs, maar hun financiële voordelen kunnen de kosten voor wederopbouw na een ramp wel tien keer overstijgen, zo blijkt uit een studie van het Swiss Re Institute.

Veronica Scotti, voorzitter Public Sector Solutions bij Swiss Re, zegt hierover het volgende: “Investeringen in klimaatadaptatie, zoals het voorbereid zijn op overstromingen, bevorderen niet alleen de economische stabiliteit en creëren banen, maar helpen ook om mensen veilig te houden. Toch is er sprake van chronische onderfinanciering. Het is daarom van cruciaal belang om de voorwaarden te creëren voor particulier kapitaal om te investeren in klimaatadaptatieprojecten en tegelijkertijd het gebruik van publieke middelen te optimaliseren. Het kwantificeren van de voordelen van aanpassingsmaatregelen is een belangrijke stap in het faciliteren van publiek-private investeringen en uiteindelijk het dichten van het enorme financieringstekort.”

Om te bepalen hoe effectief investeringen in maatregelen voor aanpassing aan overstromingen kunnen zijn, is het belangrijk om de financiële voordelen ervan te kwantificeren. Het Swiss Re Institute heeft een studie uitgevoerd waarin de economische baten en kostenratio’s van geselecteerde maatregelen voor aanpassing aan overstromingen worden vergeleken. Deze waarde kan dienen als richtlijn voor investeringsbeslissingen en kan helpen bij het identificeren van de beste methoden voor overstromingsadaptatie om de economische stabiliteit, veiligheid en veerkracht van een gemeenschap te garanderen.

De kosten-batenverhouding kan per regio aanzienlijk verschillen. Onderzoek van het Swiss Re Institute toont aan dat grijze infrastructuur, zoals dijken en dammen, zeer effectief is in het verminderen van schade door kustoverstromingen. Wereldwijd kunnen de voordelen twee tot zeven keer groter zijn dan de kosten, en zelfs tot tien keer in overstromingsgevoelige gebieden. Gebouwd volgens optimale normen kunnen deze constructies de schade door overstromingen met 60-90% verminderen, vooral in dichtbevolkte gebieden. In minder dichtbevolkte gebieden kunnen op de natuur gebaseerde oplossingen, zoals herstel van barrière-eilanden of vegetatie van vooroevers, net zo effectief zijn.

Ook beleidsinterventies, zoals beperkingen in landgebruik, kunnen de waarde van overstromingspreventie vergroten, vooral in opkomende economieën. Waterkeringen en bestemmingsplannen blijken bijna twee keer zo effectief en haalbaar te zijn als accommoderende maatregelen, zoals drooglegging voor zowel kust- als rivieroverstromingen.

Alle ingrepen tegen overstromingen, vooral wanneer ze worden verbeterd en onderhouden, kunnen zowel verzekeraars als polishouders ten goede komen. De publieke en private sector kunnen samenwerken bij het faciliteren en versnellen van risicoaanpassing: door zich te richten op het voorkomen en verminderen van toekomstige overstromingsverliezen kan de publieke sector de resterende risico’s overhevelen naar de herverzekeringssector en de economische stabiliteit na rampen ondersteunen. Door al in een vroeg stadium bij de planning van beschermingsmaatregelen betrokken te zijn, kan de herverzekeringssector helpen om risico’s te beperken en financiële bescherming te bieden.

 

Download report¨“Resilience or rebuild? The costs and benefits of climate adaptation measures for flood” kan hier worden gedownload.