De overheid van Lagos heeft een parametrische overstromingsverzekering afgesloten op de Nigeriaanse verzekeringsmarkt. Deze verzekering dekt maximaal 4 miljoen kwetsbare mensen en biedt een dekking tot $ 7,5 miljoen voor de hulpverlening en het herstel na overstromingen.
De inwerkingtreding van de polis is een belangrijke mijlpaal voor het Tripartite Agreement Program – een publiek-private samenwerking tussen het Insurance Development Forum (IDF), het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) en het Duitse federale ministerie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (BMZ) via het InsuResilience Solutions Fund (ISF) – om de weerbaarheid
Voor de kustmegastad Lagos, met een geschatte bevolking van meer dan 22 miljoen mensen, zorgt klimaatverandering voor een toename van de frequentie en de impact van overstromingen. Deze gevolgen worden verergerd door de snelle verstedelijking in het gehele land met dezelfde naam, waar 80% van de bevolking in huishoudens met een laag inkomen woont en de verzekeringsdekking minder dan 0,5% bedraagt.
Het Nigeria-project van het Tripartite Agreement Program, onder leiding van de regering van de staat Lagos, werd in 2022 gelanceerd om financiële middelen vrij te maken voor gemeenschappen om zich voor te bereiden op en te herstellen van de gevolgen van klimaatverandering.
De gouverneur van de staat Lagos, Babajide Olusola Sanwo-Olu: “Klimaatpassiviteit zou de staat Lagos tegen 2050 bijna $ 40 miljard kunnen kosten, met ernstige gevolgen voor onze bevolking, infrastructuur en economie. Ook onze wetlands en biodiversiteit worden bedreigd. Deze realiteit vereist dringend actie. Deze baanbrekende parametrische overstromingsverzekering versterkt ons vermogen om levens, bestaansmiddelen en overheidsfinanciën te beschermen en integreert klimaatrisicobeheer in de langetermijnontwikkelingsplanning van de staat Lagos.”
Dr. Katharina Stasch, Director-General for Multilateral Development Policy; Transformation; Climate, German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ): “Dit product benadrukt de impact die effectieve samenwerking tussen overheden, verzekeraars en ontwikkelingspartners kan hebben. Nu de klimaatrisico’s blijven toenemen, is BMZ er trots op de inspanningen van het Tripartite Agreement Program te hebben ondersteund om de financiering van staatsrisico’s op te schalen en getuige te zijn van de nieuwe allianties en samenwerkingsmodellen die via het programma ontstaan.”
Het parametrische product voor overstromingsrisico’s is ontwikkeld door een team van verzekeringsmaatschappijen die lid zijn van de IDF, in samenwerking met de overheid van de staat Lagos. Het team bestond uit AXA Climate, AXA Mansard in Nigeria, Swiss Re, overstromingsmodelleur JBA Risk Management, satellietbedrijf ICEYE en African Risk Capacity Ltd.
Dit project werd medegefinancierd door ISF en de IDF-leden uit de verzekeringssector, en ondersteund door UNDP Nigeria en de Insurance and Risk Finance Facility van UNDP. Partners in Nigeria waren onder andere het Office of Sustainable Development Goals (OSDG) van de overheid van de staat Lagos, het ministerie van Financiën van de staat Lagos, het ministerie van Begroting en Economische Planning van de staat Lagos en het Lagos State Emergency Management Agency (LASEMA).
Marcos Neto, adjunct-secretaris-generaal van de VN en directeur van het Bureau voor Policy and Programme Support van UNDP: “Deze mijlpaal in Lagos laat zien dat het integreren van verzekeringen in de openbare planning de steun aan kwetsbare gemeenschappen kan versterken en tegelijkertijd inclusieve, klimaatbestendige ontwikkeling kan bevorderen. Nu de klimaatrisico’s toenemen, biedt de staat Lagos een schaalbaar en duurzaam model voor het beschermen van bestaansmiddelen en overheidsfinanciën.”
Karina Whalley, Head of Public Sector, AXA Climate and IDF Lagos Project Co-Lead: “Deze polis toont de kracht van verzekeringen aan om voorbereiding op en sneller herstel na rampen mogelijk te maken, evenals een grotere financiële weerbaarheid voor overheden; kortom, toekomstbestendige landen. Bij het ontwerp van het product is gebruikgemaakt van de technische expertise van onze branchegenoten op het gebied van overstromingsrisicomodellering en parametrische verzekeringen om een schaalbare oplossing te ontwikkelen die is afgestemd op de behoeften van klimaatkwetsbare gemeenschappen in Lagos.”
Het verzekeringsproduct is ontwikkeld door het IDF-team en heeft eerder dit jaar de wettelijke goedkeuring ontvangen. De plaatsing van het product is mogelijk gemaakt door 90% premiefinanciering vanuit het ISF voor het eerste jaar. De overheid van de staat Lagos heeft zich ertoe verbonden haar bijdrage aan de premiefinanciering in het tweede en derde jaar van de polis te verhogen tot meer dan 10%, om de duurzaamheid van de bescherming die het product biedt te waarborgen.
Dr. Annette Detken, Head of InsuResilience Solutions Fund (ISF): “Nu dit beleid van kracht is, kunnen financiële middelen snel en voorspelbaar naar gemeenschappen stromen wanneer overstromingen toeslaan, waardoor levens en bestaansmiddelen worden beschermd. ISF is er trots op…”
Link to Tripartite Agreement Programme Nigeria Case Study: https://irff.undp.org/case-study/tripartite-agreement-programme-case-study-building-urban-flood-risk-resilience-nigeria
