FERMA heeft onlangs haar reactie gepubliceerd op de openbare raadpleging van de Europese Commissie over de herziening van de EU-richtlijnen inzake overheidsopdrachten Public Procurement Directives ,PPD, waarin zij pleit voor uitsluiting van verzekeringspolissen uit het toepassingsgebied ervan. De Position Paper is here te lezen.
FERMA stelt dat het huidige EU-kader voor overheidsopdrachten niet geschikt is voor de behoeften van organisaties in de publieke sector die verzekeringen afsluiten. Volgens FERMA leiden de richtlijnen tot marktinefficiënties, ongelijkheden en negatieve gevolgen voor publieke kopers van verzekeringsdekking.
Risk- en insurancemanagers in de publieke sector zijn verplicht om bij de aankoop van verzekeringspolissen te voldoen aan de PPD. FERMA is echter van mening dat de bestaande regels te omslachtig en inflexibel zijn en geen recht doen aan het volatiele en cyclische karakter van de verzekeringsmarkt.
In haar Position Paper merkt FERMA op dat de complexe administratieve lasten die gepaard gaan met de PPD ook verzekeraars ontmoedigen om deel te nemen aan openbare aanbestedingen. Dit vermindert de concurrentie en kan ertoe leiden dat overheidsinstanties te maken krijgen met een beperkte verzekeringscapaciteit, zwakkere dekkingsvoorwaarden en mogelijk hogere premies dan die welke beschikbaar zijn voor particuliere organisaties.
FERMA heeft de Europese Commissie daarom opgeroepen om verzekeringspolissen uit te sluiten van het toepassingsgebied van de PPD. Een dergelijke uitsluiting zou in overeenstemming zijn met de bestaande vrijstellingen voor leningen en andere financiële producten.
In een reactie op het standpunt van FERMA zeft Laurent Nihoul, CEO van FERMA: “Toegang tot voldoende en betaalbare verzekeringsdekking is van cruciaal belang voor de veerkracht van overheidsinstanties en is in het belang van de burgers, die uiteindelijk de verliezen dragen die de overheid lijdt wanneer risico’s niet worden overgedragen aan de verzekeringsmarkt.”
“Strenge procedures voor overheidsopdrachten zijn niet geschikt voor verzekeringen en ontmoedigen de deelname van verzekeraars, waardoor de capaciteit afneemt, de dekking verzwakt en de premies voor overheidsinstanties mogelijk stijgen.”
“Net als andere financiële diensten die al zijn uitgesloten van de PPD, opereert de verzekeringssector in snel veranderende markten waar prijzen en voorwaarden snel veranderen. Het uitsluiten van verzekeringen van het toepassingsgebied van de richtlijnen zou daarom een logische en consistente stap zijn, die ertoe bijdraagt dat de publieke sector toegang heeft tot voldoende en betaalbare verzekeringen, in het belang van zowel de veerkracht als de burgers.”
