De Internationale Vereniging van Verzekeringstoezichthouders (IAIS) heeft vandaag een speciale uitgave van het Global Insurance Market Report (GIMAR) gepubliceerd, waarin de nadruk ligt op de mogelijke gevolgen van lacunes in de verzekeringsdekking tegen natuurrampen (NatCat) voor de financiële stabiliteit. Het rapport is gebaseerd op zes gedetailleerde casestudy’s, waaronder historische gebeurtenissen en toekomstgerichte scenario’s, om de uiteenlopende gevolgen van natuurrampen voor de reële economie, de financiële sector en de samenleving te illustreren.
Het rapport onderzoekt hoe lacunes in de verzekeringsdekking tegen natuurrampen risico’s kunnen vormen voor de financiële stabiliteit, met name in opkomende markten en ontwikkelingslanden (EMDE). Het beoordeelt de belangrijkste drijvende krachten, trends en gevolgen van deze lacunes en benadrukt het belang van gecoördineerde wereldwijde actie.
“Natuurrampen komen steeds vaker voor en worden steeds ernstiger, terwijl een aanzienlijk deel van de economische schades onverzekerd blijft”, aldus Shigeru Ariizumi, voorzitter van het uitvoerend comité van de IAIS. “Dit rapport onderstreept de cruciale rol van verzekeringen bij het beperken van deze gevolgen en benadrukt tegelijkertijd de dringende noodzaak om lacunes in de verzekeringsdekking aan te pakken om de financiële stabiliteit te waarborgen.”
Het rapport belicht een aantal belangrijke bevindingen:
- Wereldwijd blijven er aanzienlijke lacunes in de dekking bestaan: natuurrampen kunnen aanzienlijke economische en maatschappelijke gevolgen hebben en de reële economie, financiële systemen en sociale structuren verstoren door zowel directe schade als bredere indirecte gevolgen.
- De economische en maatschappelijke gevolgen zijn verstrekkend: uit de casestudy’s blijkt dat natuurrampen cruciale sectoren zoals landbouw, huisvesting en infrastructuur kunnen ontwrichten, met een domino-effect op de werkgelegenheid, het inkomen en de overheidsfinanciën. Kwetsbare groepen worden geconfronteerd met extra uitdagingen, zoals ontheemding, armoede en een trager herstel, waardoor de ongelijkheid nog verder toeneemt.
- Verzekeringsmechanismen zijn van vitaal belang, maar ongelijk verdeeld: verzekeringsuitkeringen, herverzekeringen en door de overheid gesteunde regelingen helpen in sommige gevallen de financiële gevolgen te verminderen, maar de beschikbaarheid ervan varieert aanzienlijk tussen rechtsgebieden. Deze ongelijke toegang baart zorgen, vooral nu natuurrampen steeds vaker voorkomen en ernstiger worden. Een verdere vermindering van de verzekeringsdekking in de toekomst zou de systeemrisico’s kunnen vergroten.
“Deze bevindingen onderstrepen de ingrijpende gevolgen van lacunes in de verzekeringsdekking voor economieën, samenlevingen en financiële stelsels”, aldus Jonathan Dixon, secretaris-generaal van de IAIS. “Zonder gecoördineerde wereldwijde actie kunnen deze lacunes uitgroeien tot systeemkwetsbaarheden, die de financiële stabiliteit in de meest blootgestelde regio’s in gevaar kunnen brengen.”
De IAIS heeft aanzienlijke vooruitgang geboekt bij het op de mondiale beleidsagenda plaatsen van dit onderwerp, door verzekeringstoezichthouders, de verzekeringssector en beleidsmakers bijeen te brengen om de rol van verzekeringen bij het aanpakken van lacunes in de bescherming tegen natuurrampen te benadrukken. Dit onder meer door middel van een recent inputdocument dat samen met de Wereldbankgroep is opgesteld voor de G20 Finance Track.
De IAIS zal samen met haar leden haar inspanningen voortzetten om lacunes in de bescherming tegen natuurrampen te beoordelen en aan te pakken, en zal samenwerken met partners om de veerkracht tegen toekomstige risico’s te vergroten. Belangrijke prioriteiten voor toekomstige werkzaamheden zijn onder meer het bevorderen van gegevensverzameling, het stimuleren van wereldwijde samenwerking en het bieden van praktische begeleiding en kennisuitwisseling voor beleidsmakers en toezichthouders.
